Sposób stanowienia aktów publicznoprawnych

1. Organy samorządowe miasta wydają akty prawne powszechnie obowiązujące na obszarze miasta i gminy w formie uchwał.
2. Akty prawne ustanawiają:

• Rada w formie uchwał,
• Burmistrz w formie zarządzeń – nie dotyczy wydawania zarządzeń porządkowych.

3. Projekty aktów wymienionych w ust. 2 przygotowują właściwe rzeczowo referaty.
4. Referat przygotowujący projekty aktów, o których mowa wyżej przedstawia je do zaopiniowania:

• Skarbnikowi Gminy – jeżeli treść aktu dotyczy budżetu lub może wywołać skutki finansowe,
• Kierownikowi Referatu Organizacyjno-Samorządowego – jeżeli treść aktu dotyczy problematyki organizacyjnej,
• Radcom prawnym Urzędu,
• Kierownikom innych referatów, jeżeli zamierzona regulacja obejmuje problematykę dotyczącą zakresu tych referatów,
• właściwej Komisji Rady – gdy akt stanowić ma prawo miejscowe oraz gdy opinii Komisji wymaga uchwała Rady.

5. W miarę potrzeby przygotowywane projekty aktów prawnych powinny być konsultowane z przedstawicielami zainteresowanych organizacji społecznych, związków zawodowych i innych,
6. Uzasadnienie projektu winno wskazywać na cel opracowania aktu (opis stanu faktycznego i zamierzone efekty wprowadzenia go w życie oraz inne możliwości uregulowania jego przedmiotu) z argumentacją za dokonanym w projekcie wyborem.
7. Obsługa prawna Urzędu kontroluje dopełnienie obowiązku dokonania przewidzianych wyżej uzgodnień oraz wskazuje na ewentualną potrzebę ich uzupełnienia a także nadaje projektowi ostateczną treść merytoryczną i formę prawną w porozumieniu z referatem, który opracował projekt.
8. Tak opracowany projekt trafiana sesję pod obrady Rady Miejskiej.
9. Przepisy miasta i gminy ogłasza się przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych lub inny sposób miejscowo przyjęty, a także przez ogłoszenie w lokalnej prasie, chyba, że szczególne przepisy prawa stanowią inaczej.
10. W zakresie określonym ustawą przepisy miasta i gminy ogłasza się w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym.
11. Przepisy te wchodzą w życie z dniem ogłoszenia o ile nie przewidują wyraźnie terminu późniejszego.
12. Powyższe postanowienia nie mogą być sprzeczne z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów, ustalającymi szczegółowy tryb i zasady postępowania w sprawach opracowywania, opiniowania i konsultowania projektów ustanawiających przepisy prawa miejscowego oraz ich wydawania.

opr. Róża Koźlik